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人力資源和社會保障部:解讀被誤解的養老險
經營者人才網                www.speztex.com                2010-01-05

  《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》29日全文公布,辦法適用于參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員,包括農民工。辦法規定,參保人員跨省就業,除轉移個人賬戶儲存額外,還轉移12%的單位繳費。同時規定未達到待遇領取年齡前,不得終止基本養老保險關系并辦理退保手續。

  人民網網友看到該消息后紛紛留言,許多網友對于出臺轉移接續辦法、不必像以前迫不得已退保表示欣慰,同時也產生了一些誤解、提出了不少問題。

  “單位繳費轉移12%”:誤以為損失88%

  不少網友對“轉移12%的單位繳費”產生誤解,他們誤以為在轉移后本屬于自己的88%的部分會損失掉。有網友留言說,“為什么我們那88%因為轉移就變成地方利益的手續費啦?”,“怎么企業那部分就轉12%,這是不公平的,我在這城里作出了相應的貢獻,應全額轉出”。

  其實,我國基本養老保險為用人單位和個人共同繳費。目前,大部分地區的單位費率為工資基數的20%左右,個人費率為工資基數的8%.辦法中的原文是,“統籌基金(單位繳費):以本人1998年1月1日后各年度實際繳費工資為基數,按12%的總和轉移”。也就是說,單位繳費費率如果是20%,應該轉出其中的12%部分,剩余8%的部分留在轉出地,這8%也就是網友認為“損失掉”的部分,而非“損失88%”。

  舉例來說,如果某人養老保險的繳費工資基數為2000元,當地單位繳費費率為20%,其企業每月應為其繳納2000*20%=400元,如果轉移,轉出部分資金應為2000*12%=240元。

  人力資源和社會保障部有關負責人對不能全部轉移的解釋是,綜合考慮轉入地與轉出地、當期與長遠的資金平衡關系,做這樣的規定可以使單位繳費的大部分隨跨省流動就業轉給了轉入地,減輕了轉入地未來長期的資金支付壓力;單位繳費的少部分留給轉出地,用于確保當期的基本養老金支付。

  養老金與地區間資金轉移量沒直接關系 但受待遇領取地影響

  網友更為關注的是,養老保險關系轉移后,將來領取的待遇會不會受到影響。有些網友因此擔心養老金會因為關系轉移而變少,尤其是多次轉移后會變得越來越少。

  這位負責人特別指出,由于參保人員的基本養老金水平主要是依據本人繳費工資基數、累計繳費年限長短和個人賬戶累計儲存額本息計算的,與地區之間的資金轉移量沒有直接關系;因此,確定適當的單位繳費資金轉移量,是為了平衡轉出地和轉入地的基金關系,對流動就業參保人員本人的基本養老金水平核定不會產生不利影響。

  需要注意的是,養老保險轉移后,其領取的待遇受領取地的影響,不同地區的發放水平是不一樣的。按規定,如果在最后參保地參保滿10年,則在最后參保地領取待遇;如不滿10年,依次向前推至滿10年的參保地辦理待遇領取手續;各地參保都不滿10年,則在戶籍所在地辦理待遇領取手續。所以想在發放標準高的地方領取養老金,需在該地繳夠10年養老保險。

  網友提問精選

  我是來自西部省份的農民工,如果在北京、上海、深圳各打了5年工,都上了養老保險,但都不超過10年。大城市里上保險,費用都是很高的。按現在的規定,必須回老家領養老金,這樣就會造成按高標準繳納保險金,領取養老金時卻按低標準。為什么不能讓各地分段按比例來發養老金呢?(網友“打工人”)

  假如你在上海工作15年,個人帳戶有20萬,單位繳費有30萬,你退休了在上海應該拿每月3000塊的養老金。那么你到老家了,單位繳費部分的12%轉到老家,還能每月拿3000塊嗎?那應該拿多少?(網友“毛毛”)

  我在戶籍所在地已繳足10年有多,現就業所在地也繳了幾年,現還在續中。并且在兩地社保有重疊,該怎樣計算時間?是累計還是選其一?本人還很年輕,可以選擇轉移參保地嗎?會被強制轉移嗎? (網友“蟲蟲”)

  為什么以后未達到待遇領取年齡前不能退保?我是外來務工人員,總有一天是要返鄉的。到時候還不知道有沒有經濟能力來繳參保費,如果不能退保,之前屬于我的錢怎么辦?(網友“菲絲特”)

  萬一參保人快交滿15年,參保人意外去世了怎么辦?難道這筆錢就爛在社保里了,參保人的家人不能取出來?(網友“hugsh057”)

  如果我在沒到退休年齡時突然喪失了勞動能力,已經不可能繼續繳費,那我該怎么辦?也不能退保來接濟生活?或者我身患癌癥,已經不可能撐到退休年齡了,我四處籌錢都不夠治療費,眼看著養老保險里的這筆錢卻不能取出來應急?(網友“全面考慮”)

  按規定,已經領取基本養老保險待遇的人員,不再轉移基本養老保險關系?墒歉改改赀~,遷移到兒女處養老,年齡越來越大了,到七八十歲,出門困難,養老保險金仍在原地原單位去取,非常不方便,為何不能轉移到兒女處呢?有什么好的解決辦法嗎?(網友“lingning191”)

 
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