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關于在本市開展信用培訓工作的實施意見

關于開展本市信用培訓和考核工作的實施意見

滬人[2004]13號

各部、委、辦、局(集團公司)組織、人事、信息化部門,各區(縣)組織部、人事局、信息委,各有關單位:

    為貫徹市委關于社會誠信體系建設的戰略部署,落實市政府《關于加強本市社會誠信體系建設的意見》和《上海市2003年2005年社會誠信體系建設三年行動計劃》(滬府發[2003]49號)的精神,增強廣大干部、市民的信用意識,提高信用管理及信用服務專職人員的業務水平,加快建立面向個人和企業、覆蓋社會經濟生活各個方面的社會誠信體系,營造誠實守信的社會經濟環境,現就開展本市信用培訓和考核工作提出如下意見:                                                      

    一、工作原則和目標

    總體原則:政府主導、市場運作、分類實施、社會參與、協調推進。

    工作目標:

    1、組織實施信用管理崗位培訓。2004年起,將信用管理崗位培訓納入本市緊缺人才培訓工程項目體系,組織開展企事業單位信用管理人員的崗位培訓,逐步建立和完善本市信用管理崗位培訓制度。

    2、組織開展本市領導干部和國家公務員信用知識培訓。2004年起用三年時間完成對本市領導干部和國家公務員的信用知識輪訓。

    3、開展市民的信用知識普及教育。2004年起加大社會宣傳力度,將社會信用知識普及教育納入本市“三學”活動范圍,動員社會各方面力量,開展社會化的信用知識普及教育。

    4、實施信用服務行業職業資格培訓及考核制度。2004年,探索建立本市信用服務行業職業資格認定制度;2005年起組織開展相關的培訓與考試,以提高本市信用管理職業人才隊伍的專業水平。

    二、培訓內容和方式

    1、面向專業人員和管理人員的信用管理專業崗位培訓。重點針對企業信用管理專業人員,提高其信用管理理論素養及操作實踐技能。積極接軌國際信用管理發展前沿,組織專家、學者編寫信用管理培訓教材和制定考試大綱,嚴格實行考培分離,采取社會化、市場化運作方式實施。

    2、面向領導干部和國家公務員的信用管知識培訓。著眼于增強廣大干部和公務員的信用意識和基本素質,提高其對社會誠信體系建設工作重要性的認識,以信用管理的基礎知識培訓為主。培訓以統一編寫的知識讀本為基礎,培訓方式以自學和網絡培訓為主,專題講座與集中輔導為輔,統一進行考核。

    3、面向市民的信用知識普及教育培訓。針對市民信用狀況的實際,以宣傳信用道德、轉變信用觀念、防范信用風險、使用信用工具等內容為主,提高市民講信用、守信用、用信用的自覺性,共同營造良好的社會信用環境。組織編寫內容淺顯、通俗易懂的小冊子作為基本讀物,動員各類社會培訓機構參與信用知識普及教育培訓。培訓可采取專題講座、網絡培訓、電視輔導講座等方式進行。

    4、面向信用服務行業人員的職業資格培訓及考試。重點針對信用評級、信用評級、信用評估、信用管理咨詢、商帳追收等專業人員,提高其信用理論素養及職業技能。組織專家制定考試大綱,編寫職業資格培訓教材,建立考試題庫,嚴格實行考培分離。

    三、組織管理

    1、由市委組織部、市信息委和市人事局共同組織成上海市信用培訓和考核指導委員會,協調和推動全市信用培訓及考核工作;由市征信管理辦公室及市人事局的相關處室組成信用培訓考核辦公司,具體負責制定工作規劃、實施宏觀指導、督促檢查和考核評估培訓工作開展情況、承擔培訓的日常事務工作等。

    2、建立信用培訓考核辦公室專家組,負責組織編寫信用培訓教材,制定考試大綱,組織開展師資培訓等教學服務。

    3、建立考培分離的工作管理機制。培訓工作按照管理權限分工,分類組織實施。各區縣、相關政府部門、行業協會等負責培訓的組織工作,實行全市統一大綱、統一命題、統一考試、統一發證?己斯ぷ魑猩虾J腥温毧荚囍行膶嵤。

    4、組織師資培訓,充分發揮社會各類培訓機構的積極性,擇優認定一批培訓實施基地。加強對培訓質量的評估和工作指導。

 

                                                         中共上海市委組織部

                                                             上海市人事局

                                                        上海市征信管理辦公室

                                                        二○○四年一月二十日

 
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